TicketBAI representa una iniciativa conjunta de las Haciendas Forales y el Gobierno Vasco. Su propósito es la implementación de una serie de obligaciones legales y técnicas en los softwares de facturación utilizados por los contribuyentes. Esto permite a la Administración tributaria tener un control más efectivo sobre los ingresos generados por las actividades económicas, especialmente aquellas en sectores que realizan transacciones con consumidores finales y suelen recibir pagos en efectivo.
En el ámbito tributario, dos de los principales objetivos de las instituciones vascas son brindar asistencia a los obligados tributarios para cumplir con sus obligaciones y combatir el fraude fiscal. Esto se hace con la meta de garantizar que todas las personas contribuyan equitativamente al sostenimiento de las cargas públicas, siendo este un principio fundamental para el Estado del bienestar. Este modelo de convivencia cuenta con amplio consenso social y político en el país.
Desde esta perspectiva dual, las instituciones se comprometen a mejorar continuamente y modernizar sus sistemas y procedimientos de trabajo. Esto busca facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones, al tiempo que se dedican a aumentar la eficacia y eficiencia en la lucha contra el fraude fiscal. Este último aspecto se enfoca en aquellos que incumplen voluntariamente sus obligaciones tributarias, mostrando así una falta de solidaridad con la sociedad.
Para lograr estos objetivos, las Haciendas Forales Vascas aprovechan todos los medios que ofrecen los avances en tecnologías de la información y comunicación. En el ámbito de la asistencia y control de los contribuyentes en actividades económicas, TicketBAI es una de las herramientas más innovadoras. Su función principal es asegurar la declaración de todas las operaciones de venta realizadas por personas y entidades que desarrollan actividades económicas. Este enfoque se alinea con las experiencias de países cercanos y las recomendaciones de informes de la OCDE, como los de 2013 y 2017 sobre la “Supresión electrónica de ventas” y “Herramientas tecnológicas para abordar la evasión fiscal y el fraude fiscal”, respectivamente. Además, se considera el informe de marzo de 2019 titulado “Implementing Online Cash Registers: Benefits, Considerations and Guidance”.
¿Cuáles son los principios fundamentales de operación de TicketBAI?
Los programas de facturación que integren los requisitos del sistema TicketBAI deben seguir el siguiente procedimiento cada vez que emiten una factura:
– Es necesario crear un archivo XML que se ajuste al diseño y contenido del esquema del formato TicketBAI. Este archivo se denomina “fichero TicketBAI”.
– El fichero TicketBAI debe ser firmado electrónicamente.
– Se creará la representación visual de la factura, ya sea en formato físico o electrónico. La imagen de la factura incluirá dos elementos requeridos por el sistema TicketBAI: un identificador TicketBAI y un código QR. Para generar estos dos elementos, es esencial utilizar parte de la firma del fichero TicketBAI firmado.
– El fichero TicketBAI se enviará a la Administración tributaria vasca correspondiente, siguiendo los plazos y formatos establecidos por esta entidad. En Gipuzkoa, la transmisión se realizará de manera simultánea a la emisión de la factura.
